mercoledì 23 dicembre 2009

Nucleare, il governo fissai criteri per i nuovi impianti

Nucleare, il governo fissai criteri per i nuovi impianti
23/12/2009 La Repubblica

energia elettrica
"Ok" al decreto per stabilire come e dove saranno costruite le centrali
ROMA. Il Consiglio dei ministri ha approvato lo schema del decreto legislativo che stabilisce come distribuire sul territorio i nuovi impianti nucleari che,secondo i piani del governo, dovranno essere costruiti nei prossimi anni.
Oltre a questo, vengono trattate altre questioni, come stoccaggio e misure compensative. In ogni caso, non c'è ancora scritto da nessuna parte dove saranno costruite materialmente le centrali, ma intanto il governo ha cominciato a mettere nero su bianco i parametri necessari a questo scopo. Le aree che risponderanno a questi parametri, saranno quelle in pole position per avere sul loro territorio una centrale. Al momento, sono previsti quattro nuovi impianti. E in ogni caso, si parla ancora di "macroaree", non di precise località. Le peculiarità su procedure autorizzative, così come i requisiti degli operatori, saranno dettate dall'agenzia per la Sicurezza nucleare, sulla base di dati predisposti da enti pubblici di ricerca (Ispra, Enea, università) e conterranno parametri su sismicità, caratteri fisici e geologici del territorio, accessibilità all'area, distanza dai centri abitati, infrastrutture, risorse idriche, valore paesaggistico e architettonico della zona. «Abbiamo tenuto come obiettivo prioritario - assicura il ministro Claudio Scajola - la sicurezza e la salute delle persone, la protezione dell'ambiente». Le misure compensative a favore di amministrazioni, popolazioni e imprese presenti nell'area dove verrà realizzato l'impianto saranno a carico delle imprese coinvolte nella costruzione e nell'esercizio delle centrali.
I benefici per gli enti locali interessati: si parte con un contributo di 3.000 euro a megawattora per il periodo della costruzione. Per un impianto Epr da 1.600 megawatt (quello scelto al momento dall'unico operatore presente, il consorzio Enel-Edf) si tratta di un bonus da 4,8 milioni di euro l'anno, che verrà diviso per il 40% agli enti locali e per il 60% alle persone residenti ed alle imprese operanti, «mediante riduzione della spesa energetica, della Tarsu, delle addizionali Irpef, Irpeg e dell'Ici». Accanto a questo, un ulteriore beneficio da 0,4 euro per ogni megawattora di elettricità prodotta e immessa in rete. Per lo stesso impianto a pieno regime, si tratta di una cifra superiore a 5,1 milioni di euro l'anno. I benefici sono attribuiti per il 10% alle Province in cui è ubicato l'impianto; per il 55% ai Comuni e per il 35% ai Comuni limitrofi, fino ad un massimo di 20 chilometri dall'impianto. Nel decreto si prevede che nel caso in cui la realizzazione o l'esercizio della centrale per qualunque ragione subisca un arresto definitivo, decadranno automaticamente i benefici riconosciuti a persone residenti, enti locali e imprese. Il provvedimento ora andrà all'esame della Conferenza Unificata (cioè tra Stato, Regioni e città) e al parere delle commissioni parlamentari, per poi tornare al Consiglio dei ministri per il varo definitivo. Nei tre mesi successivi, il Consiglio adotterà il documento di "strategia nucleare" con cui saranno delineati gli obiettivi strategici in materia. Poi, gli operatori interessati si faranno avanti con le proposte per la realizzazione degli impianti.
Il decreto prevede infine la realizzazione di un deposito nazionale per lo smaltimento dei rifiuti radioattivi la cui realizzazione sarà affidata a Sogin. Ci sarà una consultazione pubblica con manifestazione d'interesse da parte delle Regioni interessate e con l'intesa della Conferenza Unificata. Anche per il territorio che ospiterà il deposito dei rifiuti radioattivi sono previsti benefici economici.
a. qua.

Nucleare, il governo accelera piano definitivo entro tre mesi.

Nucleare, il governo accelera piano definitivo entro tre mesi. Primo ok al decreto. Bersani: operazione senza senso
LUCA IEZZI
MERCOLEDÌ, 23 DICEMBRE 2009 LA REPUBBLICA - Economia

Definiti i criteri per scegliere i siti e le compensazioni per le popolazioni locali coinvolte

ROMA - Ancora tre mesi per il piano definitivo del nucleare. Il governo accelera sulle nuove centrali approvando il decreto legislativo di 33 articoli che definisce i criteri dove localizzare le centrali, le compensazioni per le popolazioni locali coinvolte e il destino del deposito per le scorie.
Ma più la prospettiva del ritorno all´atomo si fa concreta, più crescono le proteste: il segretario del Pd Pierluigi Bersani commenta: «Io non ne vedo l´utilità, e il senso. Credo che questa operazione ci distragga da quello che dovremmo fare». L´Idv annuncia una raccolta di firme per un referendum abrogativo, i Verdi e l´estrema sinistra hanno già avviato un´iniziativa analoga, le associazioni ambientaliste, dal Wwf a Legambiente, sottolineano che l´avventura nucleare è antieconomica e la pagheranno i cittadini. Tra gli entusiasti naturalmente il ministro Claudio Scajola che promette riduzioni del 30% sul costo dell´energia e l´ad di Enel Fulvio Conti che parla di «pietra miliare per avviare un rinascimento industriale e tecnico».
La vera partita però inizierà quando le sedi delle centrali avranno dei nomi definiti. Il decreto passerà alle commissioni parlamentari e alla Conferenza Stato Regioni, poi l´Agenzia per la sicurezza nucleare (ancora inesistente) avrà il compito di definire le aree adatte secondo le caratteristiche ambientali e tecniche: i fattori da considerare sono la frequenza di terremoti le caratteristiche geofisiche e geologiche, l´accessibilità all´area, la distanza dai centri abitati e le infrastrutture di trasporto, la disponibilità di risorse idriche, il valore paesaggistico e architettonico e la densità della popolazione. Nel frattempo in tre mesi il governo preparerà un piano definitivo in cui spiegherà il numero delle centrali che vuole costruire, in che tempi e i vantaggi in termini di sicurezza energetica e riduzione delle emissioni di gas serra.
Dalla primavera i costruttori potranno scegliere il comune dove ubicare l´impianto all´interno delle aree decise dall´Agenzia. Agli amministratori locali sarà offerto l´apparato di compensazioni approvato ieri: durante la costruzione ogni anno saranno elargiti 3 mila euro per megawatt (vista la stazza media di 1600 Mw, significa 5 milioni di euro l´anno). Entrata in servizio la centrale pagherà 0,4 euro per mwh prodotto (altri 5 milioni), più i benefici derivati dal gettito Ici dell´impianto (10-13 milioni di euro). Seppur meno generose delle bozze circolate nei giorni scorsi il vantaggio complessivo (10-15 milioni l´anno) sarà diviso per il 10% alle province, per il 55% ai comuni e per il 35% ai comuni limitrofi, fino ad un massimo di 20 km. Inoltre il 40% finirà nei bilanci degli enti locali e il 60% andrà a ridurre le tasse locali (addizionali Irpef, Tarsu, Irpeg, Ici). Esiste una clausola anti-ostruzione: i benefici economici decadono se la centrale si ferma definitivamente.
Prevista infine la realizzazione di un deposito nazionale per lo smaltimento dei rifiuti radioattivi la cui realizzazione sarà affidata a Sogin sulla base di un´autorizzazione unica. Ci sarà una consultazione pubblica con manifestazione d´interesse da parte delle regioni interessate: chi ospiterà il deposito dei rifiuti radioattivi avrà altri benefici economici.

lunedì 21 dicembre 2009

Nucleare. Bortoluzzi e Perduca scrivono all'Enel e ai dirigenti del ministero

da radicali.it
Nucleare. Bortoluzzi e Perduca scrivono all'Enel e ai dirigenti del ministero

20 dicembre 2009

Dalle Regioni, secondo Emma Bonino che ha tenuto ieri un convegno a Padova sul tema, puo' partire il dibattito che non decolla a livello nazionale sul nucleare. Per questo ha chiamato a raccolta a Padova per gennaio "tutte le competenze tecniche, economiche e politiche disponibili, per fare il punto e rilanciare una battaglia contro il nucleare vecchio, costoso e che non risolve il problema del fabbisogno energetico se non in piccolissima parte". Michele Bortoluzzi, della Giunta Nazionale di Radicali Italiani, chiede pero' da subito un atto di chiarezza all'Enel e al Governo, con una lettera indirizzata all'Amministratore delegato dell'ente energetico e al Ministero insieme al Senatore Radicale Marco Perduca "Il dibattito sul Nucleare e' centrale nella prossima campagna elettorale - spiegano nella missiva - per questo e' necessario che sia resa nota al corpo elettorale prima del voto ogni possibile informazione a riguardo sia stata ricavata, o anche solo sia in corso di decisione. Per intenderci: poco conta se sia deciso un sito o un altro, e se si decidera' ufficialmente il giorno dopo le elezioni, noi vorremmo anche la nota dei siti "possibili", di quelli oggetto di discussione, ovverossia di quelli ove non e' categoricamente escluso che si possa costruire una centrale nucleare, e la spiegazione delle ragioni di queste prese d'atto." Nella lettera gli esponenti radicali ricordano che ogni risposta o non risposta "pesera' come responsabilita' sul processo democratico in corso"-
I Radicali, che sono stati tra i promotori dei referendum dell'87, hanno sul tema una posizione non ideologica: "Abbiamo discusso a lungo, pubblicato studi e articoli, sentito tutte le campane: alla fine, ne emerge che il nucleare proposto dal Governo, che costa 30 miliardi e sara' operativo dal 2020, per risolvere il 4,5% del fabbisogno complessivo non serve, spreca risorse, guarda al passato invece che al futuro." Questa la posizione manifestata da Emma Bonino, Vice Presidente del Senato e ex Ministro per il Commercio Estero.

martedì 15 dicembre 2009

Nucleare: Sarkozy conferma il fiasco industriale del reattore EPR

Nucleare, Zamparutti: Sarkozy conferma il fiasco industriale del reattore EPR

14 dicembre 2009

Elisabetta Zamparutti, deputata radicale e componete la Commissione Ambiente ha così commentato le parole del Presidente francese sul nucleare:
“Sarkozy conferma le gravi difficoltà in cui versa il nucleare francese come abbiamo denunciato ieri con Emma Bonino in un articolo pubblicato dal Sole24Ore.
La Francia, dopo aver cercato di promuovere il suo prodotto, è passata alla ricerca di partner stranieri per le difficoltà finanziarie in cui versa questo settore industriale. I costi dell’EPR sono infatti esorbitanti. In ambienti EDF si parla di cifre che possono passare dai 3,5 miliardi addirittura ai 7. Vi è inquietudine anche per le ammissioni di Areva sui ritardi nei tempi di realizzazione: tre anni per il reattore in costruzione in Finlandia, due per quello a Flameville. Senza contare la durissima critica mossa dalle tre agenzia per la sicurezza nucleare di Francia, Finlandia e Svezia.
Sentire infine Sarkozy, presidente di un Paese che ha imboccato la strada del nucleare decenni orsono, invocare l’arrivo di centinaia di migliaia di ingegneri dovrebbe far riflettere il nostro Governo sulla decisione di realizzare centrali nucleari.
Meglio sarebbe ascoltare Sarkozy quando invoca la necessità di sostenere le rinnovabili e una politica energetica comune in Europa.”
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da: radicali.it

mercoledì 9 dicembre 2009

Nucleare: l'Enel ha individuato i siti, ma il Governo li renderà noti prima delle elezioni regionali?

da radicali.it
Nucleare, Mellano e Manfredi: l'Enel ha individuato i siti, ma il Governo li renderà noti prima delle elezioni regionali?
Lo scontro sotterraneo fra Tremonti e Scajola ha già fatto saltare la tabella di marcia: la tecnocrazia e pronta, la partitocrazia no!

7 dicembre 2009

Dopo che l’amministratore delegato di Enel, Fulvio Conti, ha dichiarato in televisione che i siti dove sorgeranno le centrali nucleari sono già stati individuati ma si aspetta l’imprimatur del governo, Bruno Mellano (presidente di Radicali Italiani) e Giulio Manfredi (Comitato nazionale RI) hanno dichiarato:



La tecnocrazia nuclearista è pronta ma il governo Berlusconi non è affatto pronto. Innanzitutto, scommettiamo che attenderà a rendere noti i siti delle centrali nucleari i risultati delle elezioni regionali di fine marzo, per non rischiare di perdere centinaia di migliaia di voti? E poi è già saltata la tabella di marcia del “ritorno al nucleare”: entro fine novembre doveva essere istituita l’Agenzia per la sicurezza nucleare, ma lo scontro sotterraneo fra i “vasi di ferro” Scajola e Tremonti ha fatto slittare il provvedimento. Il ligure Scajola ha proposto come sede Genova ma la tecnoburocrazia romana ha forti problemi a fare trasloco; e siamo in alto mare anche sul nome del Presidente dell’Agenzia. Infine, è bloccato anche il decreto di riorganizzazone della Sogin, la società che dovrebbe finalmente individuare il sito nazionale di stoccaggio delle scorie nucleari.

In sintesi: per il rilancio del nucleare italiano, la tecnocrazia è pronta, la partitocrazia no.

martedì 1 dicembre 2009

Nucleare: serve un grande dibattito nazionale sul nucleare

da radicali.it
Nucleare: Zamparutti, serve un grande dibattito nazionale sul nucleare

30 novembre 2009

Elisabetta Zamparutti, deputata radicale e componente la Commissione Ambiente in merito alle dichiarazioni del Ministro Scajola sul nucleare ha dichiarato:
“E’ grave che il Ministro Scajola possa affermare dalla RAI che metterebbe una centrale nucleare sotto casa e che il nucleare fa crescere le economie del territorio, quando proprio i reattori EPR che Scajola si metterebbe in giardino, oggetto dell’accordo italo-Francese ENEL – EDF, sono stati considerati dalle Autorità nazionali per la sicurezza nazionale di Francia, Gran Bretagna e Finlandia non conformi ai criteri minimi di scurezza. E’ poi di pochi giorni fa la notizia delle forti riserve espresse dalla direzione Sanità e sicurezza britannica in materia di sicurezza dei nuovi reattori nucleari dei gruppi francesi EDF ed Areva e dell’americana Westinghouse.
Come Radicali abbiamo inoltre documentato l’assoluta antieconomicità di una strategia energetica che preveda il rientro nel nucleare che i cittadini devono poter conoscere.
E’ profondamente anti democratico che su una questione così rilevante sia del tutto assente un ampio confronto pubblico che veda coinvolti politici ed esperti per far conoscere agli italiani cosa significhi esattamente in termini economici e di sicurezza il ritorno al nucleare di terza generazione che il Governo sta proponendo.”

sabato 28 novembre 2009

Niente nucleare in Puglia Legge approvata da tutti

Niente nucleare in Puglia Legge approvata da tutti
Francesco Strippoli
26 novembre 2009, il corriere del Mezzogiorno

Consiglio regionale E’ passata all’unanimità

BARI — In assenza di intese con lo Stato «il territorio della regione Puglia è precluso alla installazione di impianti di produzione di energia elettrica nuclea­re ». Lo prevede una legge approvata al­l’unanimità, quindi sia dalla maggioran­za di centrosinistra sia dai gruppi del­l’opposizione di centrodestra, dal Consi­glio regionale della Puglia. La legge è stata approvata con il voto favorevole di tutti i 43 consiglieri presenti in aula. Il territorio pugliese, in assenza di intese tra Regione e Stato, è inoltre «precluso alla installazione di impianti di fabbrica­zione del combustibile nucleare, di stoc­caggio del combustibile irragiato e dei rifiuti radioattivi, nonchè di depositi de­finitivi di materiali e rifiuti radioattivi». Il testo arrivato in aula, con il contribu­to tecnico-giuridico dell’Ufficio legislati­vo, ha modificato radicalmente quello che era all’esame della commissione.
«Senza intese niente nucleare» La legge votata all’unanimità

Sul territorio niente impianti di produzione, stoccaggio o depositi «Un testo in grado di fronteggiare eventuali impugnazioni»



BARI — Una legge per procla­mare il no della Puglia all’inse­diamento di centrali nucleari sul proprio territorio. Il voto del consiglio regionale, ieri po­meriggio, è stato espresso al­l’unanimità: 43 presenti, 43 vo­ti a favore. Il testo stabilisce che «in assenza di intese con lo Stato», il territorio pugliese «è precluso all’insediamento di impianti di produzione di ener­gia elettrica nucleare, di fabbri­cazione di combustibile nuclea­re, di stoccaggio» anche «solo provvisorio» di rifiuti radioatti­vi. Maggioranza e opposizione hanno votato in maniera con­corde (si sono divisi dopo di­scutendo di beni confiscati ai mafiosi) ma la lettura della de­cisione è divergente. Secondo il centrosinistra si mette la Pu­glia al riparo da decisioni go­vernative assunte senza preven­tivo accordo con la Regione. Se­condo l’opposizione, la legge asseconda gli orientamenti già manifestati («a Bari, dal mini­stro Scajola e dal premier Berlu­sconi ») di non prevedere im­pianti nucleari in Puglia.

La produzione di energia, se­condo la Costituzione, è mate­ria «concorrente», Stato e Re­gione si ripartiscono la legisla­zione sulla base di intese. Il te­sto muove da questo assunto: nessun insediamento «in as­senza di intese». Naturalmente nel rispetto dei principi «leale collaborazione». Come dire: si collabora, ma non si subisce.

Il testo è profondamente di­verso da quello depositato in commissione da Antonio Mani­glio (Pd). La versione origina­ria, ben più severa, vietava l’in­sediamento di centrali, lo stoc­caggio e persino il transito di materiale radioattivo. Più seve­ra, ma a rischio di bocciatura della Corte costituzionale (sul trasporto di merci, la Consulta ha già dato torto alla Puglia in fatto di rifiuti). Se il testo è sta­to ammorbidito, si deve soprat­tutto al capogruppo Rocco Pale­se (Fi). Maggioranza ed opposi­zione hanno lavorato di lima ­con l’aiuto dell’ufficio legislati­vo - fino ad arrivare alla formu­lazione finale. È possibile che Palese volesse evitare due cose: che la normativa passasse a maggioranza (col Pd a sbandie­rare il testo in campagna eletto­rale) e che la legge fosse impu­gnata dal governo (col Pd nel ruolo di vittima). Palese ha an­che presentato, e poi ritirato, un emendamento che sottopo­neva a referendum consultivo l’intesa tra Regione e Stato. Il ri­pensamento è giunto quando gli è stato fatto notare che quel­la norma poteva essere eccepi­ta dal governo, giacché l’intesa non può subire condiziona­menti. L’obiezione è arrivata dal centrodestra, in particolare da Roberto Ruocco (An). Que­sti ha osservato che la normati­va approvata, votata anche da lui, è una «legge manifesto», «un’iniziativa demogogica»: esprime ciò che la Costituzione già prevede. «È vero - ha soste­nuto l’assessore Michele Losap­pio - ma è anche vero che il de­creto 'Sviluppo' di Scajola, in materia di nucleare, riduce il ruolo delle Regioni al solo inter­vento consultivo» (per questo è stato impugnato davanti alla Consulta). Alla fine esultano Maniglio, Mimmo Lomelo (Ver­di) e Aurelio Gianfreda (Sociali­sti). Parlano di demagogia i ca­pigruppo del centrodestra.

Il clima bipartisan è venuto meno quando si è discusso l’or­dine del giorno proposto dal centrosinistra (Vendola primo firmatario). Chiedeva al parla­mento di ritirare quell’emenda­mento alla Finanziaria che con­sente di vendere i beni confi­scati ai mafiosi. Ciò nella con­vinzione che possano essere riacquistati dai clan: meglio de­stinarli a finalità sociali. Il testo ha incontrato l’opposizione del Pdl, Nino Marmo in testa: «Si tratta di beni non richiesti da­gli enti locali e i cui proventi so­no destinati alle forze dell’ordi­ne. Le vendite avvengono con garanzie». Il centrosinistra ha pensato di votare il documento a maggioranza, poi ha desisti­to: la consuetudine vuole che gli ordini del giorno passino con voto bipartisan.

Densità abitativa e terremoti, rischio elevato

Densità abitativa e terremoti, rischio elevato
GIOVANNI VALENTINI
GIOVEDÌ, 26 NOVEMBRE 2009 LA REPUBBLICA - Cronaca

le ragioni del no

Popolosa e a rischio sismico, la nostra penisola non è adatta per l´installazione delle centrali e la conservazione di scorie radioattive

Mettiamo pure da parte le questioni ideologiche: a cominciare dal pregiudizio che il nucleare, nato come energia di distruzione e di morte, non potrebbe mai diventare un´energia pulita, vitale, fonte di sviluppo e di benessere. Concentriamo piuttosto il discorso, in termini più pragmatici, sul rapporto tra costi e benefici. Allo stato degli atti, la produzione di energia nucleare risulta ancora troppo cara e rischiosa: e nel nostro Paese è rischiosa soprattutto sul piano ambientale, nell´impatto con il territorio e con la salute della popolazione. Avete presente la cartina dell´Italia, esibita dagli organismi ufficiali all´indomani del terremoto dell´Aquila, con la penisola quasi interamente coperta da macchie gialle, arancioni e rosse? Ecco, il nostro è scientificamente uno dei paesi a maggiore rischio sismico di tutto il Mediterraneo. Questa caratteristica deriva dalla sua posizione sulla Terra, nella zona di convergenza fra la zolla africana e quella euroasiatica.(segue all´interno dell´inserto)



Qui le forti spinte compressive provocano l´accavallamento dei blocchi di roccia. Tant´è che in 2500 anni è stato interessato da più di 30.000 terremoti di media e forte intensità. Poi c´è l´alta densità abitativa, determinata da una forte antropizzazione del territorio e cioè dalla presenza diffusa dell´uomo e delle sue abitazioni: 194 abitanti per chilometro quadrato contro una media europea di poco superiore ai 69. In una penisola lunga e stretta come la nostra, un incidente nucleare o una fuga radioattiva potrebbe provocare conseguenze molto più gravi che altrove. E comunque, senz´altro più gravi per noi di un incidente che avvenisse al di là delle Alpi: per esempio, nella vicina Francia che peraltro nel mese di ottobre, per la prima volta dopo l´inverno 1982-83, è diventata importatore netto di energia elettrica in seguito ai numerosi stop alle centrali nucleari e dove all´inizio di novembre sono stati chiusi 18 reattori su 58.
Sono proprio questi due fattori ambientali, rischio sismico e densità abitativa, che rendono pericolosa l´installazione di centrali nucleari sul nostro territorio. È vero che, rispetto ai tempi di Chernobyl, la tecnologia si è evoluta e i nuovi impianti sono stati costruiti in modo da resistere ai terremoti. Ma anche qui la sicurezza non è garantita al cento per cento, se è vero che la centrale più grande del mondo - quella giapponese di Kashiwazi-Kariwa, vicino Tokyo - nonostante sia stata progettata secondo le più moderne tecniche antisismiche, dopo l´ultima scossa ha subìto tante e tali lesioni che è stata chiusa ed è ferma da due anni.
Sono rischi che non riguardano solo l´ipotesi di un incidente nucleare o una fuga radioattiva, bensì la stessa conservazione e gestione delle scorie. Una maledizione biblica che, attraverso l´inquinamento delle falde freatiche nel sottosuolo, può protrarsi per millenni e di fronte alla quale il mondo scientifico non è stato in grado di fornire una soluzione rassicurante e definitiva. Al di là del cosiddetto "effetto Nimby", acronimo che sta per not in my back yard (non nel mio giardino) e riassume la contrarietà delle popolazioni locali alle centrali nucleari nel proprio territorio, in Italia l´ultima proposta di collocare un sito per lo smaltimento delle scorie a Scanzano jonico, in Basilicata, ha suscitato la sollevazione degli abitanti e dell´amministrazione cittadina.
Quanto alla tesi che lo sviluppo del nucleare consentirebbe al nostro Paese di ridurre la dipendenza energetica dal petrolio e quindi dall´estero, forse vale la pena ricordare che l´Italia non dispone di "oro nero" come non ha giacimenti di uranio. In compenso, per far funzionare le turbine delle centrali atomiche, occorre consumare un´enorme quantità d´acqua e noi ne abbiamo molto meno della Francia, dove il 40 per cento viene assorbito dal nucleare. Infine, il paesaggio. In un Paese nel quale perfino le energie rinnovabili incontrano qualche ostilità, a causa dell´impatto ambientale delle pale eoliche o dei pannelli fotovoltaici, è singolare che la sagoma inquietante e minacciosa delle centrali nucleari non provochi reazioni analoghe. Non abbiamo acqua, petrolio o uranio. Ma almeno teniamoci stretto il nostro patrimonio di risorse naturali, di beni artistici e culturali, se non altro per difendere la prima industria nazionale: quella del turismo.

venerdì 6 novembre 2009

Nucleare, Zamparutti: Governo sospenda ritorno al nucleare e valuti progetti alternativi

Nucleare, Zamparutti: Governo sospenda ritorno al nucleare e valuti progetti alternativi

5 novembre 2009

Elisabetta Zamparutti, deputata radicale e componente la Commissione Ambiente, ha presentato un’interrogazione parlamentare al Presidente Berlusconi e ai Ministri per lo Sviluppo economico, l’Ambiente e la Salute per chiedere di sospendere la realizzazione del programma nucleare basato su reattori Epr scelti da ENEL e che le autorità di sicurezza di ben tre paesi europei Francia, Finlandia e Inghilterra chiedono di bloccare per problemi di sicurezza.
E. Zamparutti, ha dichiarato: “La scelta di un rientro nel nucleare è stata compiuta nella totale assenza di un dibattito pubblico e, se si è rivelata sconsiderata sul piano economico ed industriale, ora lo è platealmente anche su quello della sicurezza. Scopriamo infatti che il Governo ha deciso di realizzare in Italia reattori francesi Epr, cosiddetti di terza generazione, che autorità di controllo europee hanno messo in serissima discussione a partire dalla concezione dei sistemi di sicurezza. E’ un durissimo colpo inferto al nucleare francese con conseguenze politiche e diplomatiche. L’Italia blocchi un simile progetto, apra un confronto pubblico sui programmi alternativi a partire da quelli sull’efficienza energetica e sappia guardare alla Francia per proposte più di avanguardia, come la carbon tax sul settore non ETS, senza farsi abbindolare rispetto a prodotti vecchi, costosi, pericolosi e quindi fallimentari come i reattori EPR”.

Al Presidente del Consiglio
Al Ministro dello Sviluppo economico
Al Ministro dell’Ambiente
Al Ministro della Salute
Premesso che:
l’Autorità per la Sicurezza Nucleare francese (ASN), alcuni mesi dopo che le autorità inglesi e finlandesi avevano minacciato di bloccare la realizzazione di reattori EPR nei loro paesi a causa dei dubbi sul sistema di comando e di controllo della sicurezza, ha rivolto una lettera ad EDF, in cui si sollevano in modo molto serio questioni di sicurezza legate al sistema EPR in corso di realizzazione a Flamanville;
la pubblicazione della dichiarazione dell’ASN e della consulenza tecnica che le è stata presentata dal Gruppo Permanente di Esperti e dall’Istituto di Radioprotezione e Sicurezza Nucleare (IRSN), è avvenuta al momento della pubblicazione di una dichiarazione congiunta, nella quale le autorità di sicurezza per il nucleare francese ASN, finlandese STUK e la britannica HSE confermano la loro comune preoccupazione;
le tre autorità ritengono che "il disegno dell’EPR, nel modo in cui esso è stato originariamente proposto dai licenziatari e dal produttore AREVA, non osserva il principio di indipendenza” tra i sistemi di sicurezza e quelli di controllo, che costituisce un principio basilare della sicurezza;
nella sua lettera a EDF, l’ASN conclude che "la complessità dell’architettura proposta da EDF rende difficile che possa adeguatamente dimostrarsi la sua sicurezza” e dichiara che la sua accettabilità è soggetta a modifiche del disegno e a dimostrazioni complementari. Inoltre, "l’analisi di questi elementi (forniti da EDF) da parte dell’ASN e il suo supporto tecnico costituirà una condizione preliminare ai fini della valutazione circa l’accettabilità della futura richiesta (presentata da EDF) di una licenza per operare il reattore EPR a Flamanville-3 ";
l’inadeguatezza del disegno sarebbe tanto grave da far manifestare all’ASN persino dubbi sulla possibilità di sanarla, in modo da soddisfare i principi standard in materia di sicurezza. Nella lettera a EDF si conclude sostenendo che "data la vastità e la complessità delle spiegazioni che devono ancora essere fornite affinché si possa affermare che si ritengono soddisfatti i principi dal sistema, l’ASN considera che non esiste certezza provata che sulla base dell’attuale architettura sarà realizzato un sistema di sicurezza dimostrativo accettabile". Pertanto, l’ASN chiede a EDF che, mentre si adopera per fornire questa giustificazione, nel contempo "esamini sin d’ora programmi basati su concezioni alternative";
la società francese si è difesa, sottolineando che le critiche dei tre enti «non mettono in dubbio la sicurezza dell’Epr» e assicurando che il disegno dei sistemi sarà modificato «entro la fine dell’anno» ed Edf ha escluso ritardi,
Areva, però, non è in grado di precisare in quale misura le modifiche, ancora allo studio, potranno incidere sul costo del reattore e alcuni osservatori ritengono che la necessità di tornare al tavolo di disegno possa comportare nuovi ritardi — e maggiori costi — nella realizzazione dell’impianto finlandese di Olkiluoto e di quello francese di Flamanville;
notizie stampa francesi riferiscono inoltre che lunedi 2 novembre si è appreso che un reattore nucleare su tre sarebbe attualmente fermo per manutenzione e che almeno cinque sarebbero chiusi per degli incidenti seri;
i reattori Epr in questione sono quelli che nei piani dell’Enel, dovrebbero essere il cuore delle quattro centrali del futuro piano nucleare italiano;
lo scorso mese di febbraio sono infatti stati siglati accordi tra per un’alleanza, guidata dalle due controllate di Stato Enel e Edf, per costruire quatto centrali nucleari in Italia, la prima delle quali operativa nel 2020 in virtù di un accordo che riguarda tutti gli aspetti del nucleare, dalla collaborazione in sede europea ai temi della sicurezza, dalla cooperazione tecnologica alla formazione dei tecnici, dallo smantellamento degli impianti alla collaborazione industriale in paesi terzi;
si chiede di sapere:
se il Governo sia al corrente dei gravi problemi di sicurezza dei reattori Epr oggetto dell’intesa italo-francese,
se non ritengano di cover immediatamente soprassedere al rientro nel nucleare per meglio valutare programmi basati su concezioni alternative.

dal sito: radicali.it

giovedì 5 novembre 2009

L'Enel vede l'inciucio sull'atomo. Il Pd no

L'Enel vede l'inciucio sull'atomo. Il Pd no

Europa del 5 novembre 2009

Gianni Del Vecchio

Due ore e mezza. Tanto è durata ieri pomeriggio l’audizione informale di Fulvio Conti, amministratore delegato di Enel, davanti alla commissione attività produttiva della camera. Il tema del resto è più che mai delicato: il ritorno al nucleare dell’Italia, in particolare il progetto di costruzione di quattro reattori da parte della società energetica nazionale assieme ai francesi di Edf. Nonostante la lunga seduta e le tante domande dei deputati, quello uscito dalla sala al secondo piano di Montecitorio è però un Conti carico e soddisfatto.
Il motivo lo si capisce subito, dalle risposte alle domande dei giornalisti. «Mi sembra, con tutti i distinguo, che siamo sulla buona strada. Vedo una condivisione fra governo e opposizione sulla volontà di seguire la strada nucleare».
Insomma ieri, secondo Conti, sarebbe nato l’inciucio fra centrodestra e centrosinistra sull’atomo.
Una notiziona, questa, visto che l’uso del nucleare civile è uno dei punti dove più aspro è lo scontro fra un governo che è pronto a costruire reattori e un’opposizione che del no all’atomo fa una delle sue bandiere. Notizia che però ben presto si trasforma in una semplice speranza da parte dei vertici dell’Enel e nulla più, perché i deputati democratici non ci mettono molto a prendere le distanze dalle affermazioni di Conti. Lo fa senza mezzi termini il capogruppo Pd in commissione, Andrea Lulli, che smorza sul nascere ogni possibilità di intesa bipartisan. «Mi spiace che Conti abbia scambiato i toni pacati e cortesi della discussione con un’improbabile apertura all’energia nucleare da parte nostra». Per Lulli, quindi, è stato il bon ton a portare fuori strada l’ad Enel, anche perché «abbiamo ribadito tutte le perplessità e tutti i no a questo progetto di nucleare già avanzati in aula». A partire dalla militarizzazione dei siti strategici (dove si costruiranno alcune centrali) per finire con l’esproprio della decisione finale alle comunità locali, passando per l’annoso problema della gestione delle scorie radioattive. «Tutti problemi che ci hanno portato a dire no a questo nucleare», taglia corto Lulli.
Brutte notizie per il numero uno di Enel, che sta cercando di trovare un consenso unanime sul progetto. Non senza buone ragioni da parte sua: il ritorno al nucleare è estremamente costoso per quanto riguarda gli investimenti (si parla di circa 5-6 miliardi a centrale) e c’è bisogno di un orizzonte politico certo. Nel senso che sono necessarie garanzie affinché un cambio di maggioranza non metta fine al progetto, bruciando così soldi e lavoro.
Allo stesso modo Conti chiede a gran voce che le comunità locali non siano fondamentali per la costruzione dei reattori: secondo lui bisognerebbe addirittura metter mano alla Costituzione per ridare allo stato la competenza esclusiva in materia energetica, espropriando di fatto le regioni e azzerando il rischio nimby.
Richieste forti, che tuttavia hanno la sfortuna per l’Enel di cadere in un momento poco favorevole. Un po’ perché ci si avvicina alle regionali e il governo non ha intenzione di perdere le elezioni sul nucleare. Un po’ perché proprio in questi giorni si è ritornati a dubitare sulla sicurezza delle centrali. Le agenzie per la sorveglianza sul nucleare di Francia, Finlandia e Gran Bretagna infatti hanno espresso più di un dubbio sul sistema di sicurezza dei nuovi Epr, i reattori che dovranno sorgere in Italia. E a Conti non resta che gettare acqua sul fuoco: «È la dimostrazione che le agenzie sorvegliano i lavori». Magari aspettando tempi migliori.

le autorità di controllo hanno rivelato l'esistenza di apprendisti stregoni pure nella casa madre francese.

da radicali.it
Nucleare, Mellano e Manfredi: le autorità di controllo hanno rivelato l'esistenza di apprendisti stregoni pure nella casa madre francese.

4 novembre 2009
Dichiarazione di Bruno Mellano (presidente di Radicali Italiani) e Giulio Manfredi (vice-presidente Comitato nazionale Radicali Italiani)

Finora i radicali, in 33 anni di iniziativa antinucleare, si sono confrontati unicamente con gli apprendisti stregoni “made in Italy”; per citarne uno per tutti, il generale Carlo Jean, presidente della Società Gestione degli Impianti Nucleari (Sogin) dal 2002 al 2006, quel signore che esattamente sei anni fa fece approvare dal governo Berlusconi un decreto-legge per sistemare tutti i rifiuti radioattivi presenti sul territorio italiano nel comune di Scanzano Ionico (Matera), passando completamente sulla testa della popolazione locale, che, giustamente, insorse e non se ne fece nulla. Ora la Sogin è commissariata ma pare che il generale Jean sia in corsa per la presidenza dell’Agenzia per il nucleare … della serie, al peggio non c’è mai fine.

Ieri abbiamo appreso che gli apprendisti stregoni sono presenti in gran numero anche presso la “madre di tutti i nuclearisti”, la società francese AREVA. Non era mai successo che le autorità sulla sicurezza nucleare di tre stati diversi (Francia, Finlandia e Gran Bretagna), dopo aver compiuto accertamenti autonomi, giungessero a una stessa conclusione (troppe interconnessioni fra i due sistemi di controllo, quello normale e quello d’emergenza, del reattore EPR, in corso di costruzione in Francia e Finlandia) e decidessero di renderla pubblica, causando alle azioni AREVA una perdita del 5%; segno evidente che il problema sollevato è grande e che non è facilmente risolvibile come si sono affrettate a dichiarare EDF ed AREVA, e nonostante le rassicurazioni odierne dell’amministratore delegato di Enel, Fulvio Conti.

Quello che sconcerta di più è che stiamo parlando di un reattore-pilota che abbisogna, dopo le indicazioni delle autorità di controllo, di importanti modifiche; eppure, tale reattore è già stato praticamente venduto al governo italiano (vedi conferenza stampa Berlusconi-Sarkozy del 24 febbraio 2009), che lo ha già indicato quale fulcro del rilancio nucleare.

Ministro Scajola, urge maggiore cautela e magari un’integrazione di informazione.

lunedì 26 ottobre 2009

Rossomori NO NUKE

Rossomori NO NUKE
Marco Ligas
il manifesto 3 ottobre 2009, p. 13

altra italia

Intervista alla consigliera regionale comunista indipendentista Claudia Zunchedda: «Non vogliamo centrali atomiche nella nostra terra. Tra poligoni militari, industrie dei veleni e carceri speciali, siamo diventati la pattumiera dell'Italia. Cappellacci? L'uomo dei colonizzatori di Arcore»


La scelta del nucleare non solo non tiene conto di una volontà popolare espressa attraverso un referendum ma esclude qualsiasi rassicurazione scientifica che ne garantisca la non pericolosità. Anche sui costi reali e sull'impatto economico di questa iniziativa si mantiene la massima riservatezza nonostante si abbiano sufficienti informazioni che ci dicono quanto sia dispendioso l'impianto di una centrale nucleare e soprattutto di un elettrodotto sottomarino necessario per il trasporto dell'energia prodotta in eccedenza. Tuttavia il nostro governo va dritto per la strada che ha scelto e fra poco comunicherà al paese le località dove intende realizzare le centrali e il deposito delle scorie. Farà questa scelta senza tener conto che la costruzione di questi nuovi impianti aumenterà inevitabilmente la probabilità degli incidenti mentre nessun piano per la sicurezza è stato presentato. Si fa forte del fatto che i siti nucleari sono considerati siti militari e che il controllo del territorio attorno alle centrali implica una diminuzione delle garanzie civili per cui le popolazioni si troveranno nell'impossibilità di avere confermata la sicurezza degli impianti.
Di questi temi abbiamo parlato con Claudia Zuncheddu, consigliera regionale dei Rossomori.
- Ugo Cappellacci, appena eletto governatore ha detto no all'ipotesi di una centrale nucleare sul territorio sardo. Nel corso di questi mesi non ha mostrato più la stessa determinazione, perciò è legittimo pensare che la sua opinione possa essere cambiata. Sente le pressioni del premier? Eppure sarebbe opportuno che i cittadini sardi avessero la conferma del no da parte di Cappellacci. Ma la Regione Sardegna non ha fatto ricorso alla Corte Costituzionale contro il ddl del governo, come hanno fatto altre regioni. Non basta infatti l'odg approvato dal Consiglio che vieta la costruzione di centrali nucleari e lo stoccaggio delle scorie. Come valuti l'atteggiamento della Giunta?
"Cappellacci, purtroppo per la Sardegna, come presidente non ha alcuna autonomia politica. Voglio ricordare che la coalizione di centrodestra, sostenuta per la prima volta ufficialmente dal Psd'Az, ha votato il simbolo "Berlusconi Presidente", ciò la dice tutta sulla autonomia del presidente Cappellacci, sulla capacità di questa coalizione di rappresentare scelte politiche che non siano la volontà coloniale de "su meri de Arcore" e interessi speculativi (vedi l'edilizia specialmente nel Nord-Est della Sardegna) italiani e internazionali. Sicuramente se sulle "baionette dei militari", scusate per decreto del Presidente del Consiglio o di un "suo ministro" la Sardegna ospiterà centrali e/o depositi di scorie il corpo del presidente Cappellacci non verrà né calpestato né infilzato. Purtroppo verrà distrutta la fragile economia della nostra terra, la salute del nostro popolo nel nome di qualche posto di lavoro in più. Il tutto alla faccia dell'autonomia tanto sbandierata dal centrodestra e da chi crede, come il Psd'Az, che le destre possano finalmente portare la Sardegna all'indipendenza. L'unica cosa che essi hanno portato sono poltrone e posti di sottopotere per i servi locali e per gli ascari."
- In queste settimane sempre più insistentemente si ripete che la Sardegna, per le sue caratteristiche geologiche, per la scarsità di popolazione e per la presenza abbondante di acqua, risulta molto indicata per ospitare sia le centrali sia il deposito di scorie radioattive. Ritieni che questo martellamento sottenda una decisione favorevole al nucleare che la Giunta si appresta ad assumere?
"In nome della bassa concentrazione demografica lo Stato italiano ha fatto della Sardegna la pattumiera dei peggiori prodotti di una società ammalata: poligoni militari, l'industria dei veleni, centrali nucleari e scorie radioattive, carceri speciali per detenuti in regime di 41bis (mafia-'ndrangheta-camorra). E visto che la concentrazione demografica è bassa, con la riforma Gelmini si toglie ai giovani sardi il "diritto allo studio" e il "diritto al lavoro" a migliaia di insegnanti, personale scolastico, precari. Tolgono ai sardi i diritti costituzionali: il diritto alla cultura e al lavoro, senza i quali non si può avere il diritto alla felicità."
- Ma non è solo Cappellacci a tacere, la stessa opposizione è più che mai silenziosa, comunque non appare abbastanza determinata, come se fosse estranea alle conseguenze di una scelta così devastante. Che cosa succede in Consiglio regionale, non si dovrebbe essere più decisi, almeno il vostro gruppo, per contrastare questo disegno assurdo che trasformerebbe ulteriormente la nostra isola?
"Non sono d'accordo, almeno per quanto riguarda il mio gruppo. Certo è che i giornali non scrivono gran parte di ciò che avviene all'interno del Palazzo del Consiglio Regionale. Queste forme di censura e autocensura, di voci dissidenti dai cori, non fanno bene né al giornalismo né alla libertà di stampa e di espressione in Sardegna e in Italia. Su questi falsi pudori e autocensure, e sui "giornali e tv di regime" che fanno di menzogne verità si poggia gran parte del potere mediatico e della forza politica di Berlusconi. Il gruppo di cui io faccio parte "Comunisti-La Sinistra-Rossomori" si è distinto nella battaglia in aula e fuori contro le possibilità di insediamento del nucleare nella nostra terra. Non riteniamo che il nucleare sia la risposta al "kilowattore a basso prezzo" tanto meno rappresenti l'energia cosiddetta pulita. Il nucleare compreso quello di ultima generazione è sicuramente un pericolo per la democrazia, la salute e la libertà dei popoli. Anche per le energie bisogna tornare a Su Connottu; ancora una volta, la natura ci è maestra: il sole con il fotovoltaico, il vento, le biomasse sono l'unica prospettiva economica rispettosa del mondo e dei suoi abitanti e nel tempo sicuramente meno costosa e inesauribile. Ma chiediamoci: per costruire quale sviluppo e quale benessere?"
- Perché il gruppo di cui tu fai parte non si fa promotore di un'iniziativa che contrasti questo disegno non solo in aula ma anche fra la popolazione, coinvolgendo le associazioni e coloro che non vogliono trasformare la nostra isola in un deposito di scorie o in un cantiere per le centrali nucleari?
"Il nostro gruppo Comunista-La Sinistra-Rossomori è una forza politica identitaria, nazionalitaria, di sinistra e indipendentista, e come tale raccoglie le diversità culturali e politiche della storia progressista e sardista per far sì che diventino ricchezza, patrimonio politico e strumento di lotta per l'emancipazione, l'autodeterminazione e la felicità del popolo sardo. L'ambiente è parte integrante della nostra identità, per cui le lotte per la sua difesa anche dal nucleare non si fermeranno."

domenica 25 ottobre 2009

Alleanza ligure per il nucleare

Alleanza ligure per il nucleare

Il sole 24 ore del 22 ottobre 2009

di Domenico Ravenna

Un cluster di aziende liguri pronte a partecipare al programma per la realizzazione delle centrali nucleari in Italia. Dalla componentistica all’impiantistica, dall’engineering alla robotica e alle attività di servizio. Giovanni Calvini, presidente di Confindustria Genova, sta delineando i contorni di un inedito distretto territoriale di grandi, medie e piccole imprese che possono attingere alle commesse derivanti del ritorno del nostro paese all’atomo. «In Liguria - spiega Calvini - ci sono un centinaio di aziende, di cui circa la metà nell’area genovese, che hanno competenze, dirette e indirette, per concorrere alla progettazione e alla costruzione delle nuove centrali».

Confindustria Genova, di concerto con la Camera di commercio del capoluogo ligure, sta lavorando fianco a fianco con Ansaldo Energia, cui fa capo Ansaldo Nucleare, e con il Rina, il Registro navale italiano, l’istituto che opera anche nel campo della certificazione industriale. Un recente accordo fra Ansaldo Energia e Rina sulla garanzia di qualità degli impianti rappresenta un primo passo verso la creazione di un polo aggregante. «Il coinvolgimento del principale player nazionale e di una realtà a livello internazionale come il Rina – sottolinea Calvini - ci consentono di portare avanti quel processo di qualifica delle nostre imprese che sarà necessario per partecipare alle gare».
L’iniziativa di dar vita a un cluster punta a superare il gap dimensionale che può penalizzare la maggior parte delle aziende liguri interessate ai programmi sul nucleare. «Molte di queste imprese – sostiene il presidente di Confindustria Genova - occupano nicchie di eccellenza e sono attive da tempo sui mercati internazionali, ma difettano della massa critica che è richiesta per poter ambire a ritagliarsi uno spazio in programmi di questo tipo». Obiettivo del cluster sarà favorire tutte le forme di aggregazione idonee a fare sistema: dai consorzi ai raggruppamenti temporanei e associazioni di scopo. Calvini guarda al ruolo che può svolgere Enel, partner della francese Edf, per la realizzazione degli impianti a tecnologia Epr prevista per le centrali italiane. «Ci siamo mossi per tempo – aggiunge il presidente degli industriali genovesi - per poter essere conformi agli standard che saranno richiesti per i nuovi impianti. E, al riguardo, ci rivolgiamo a Enel affinchè tali standard possano essere stabiliti al più presto».

Facendo proprie le preoccupazioni espresse recentemente dal numero uno di Finmeccanica, Pier Francesco Guarguaglini, gli industriali liguri paventano un ruolo predominante, attraverso il braccio operativo Areva, di Edf. Con il risultato di veder privilegiato, di fatto, l’indotto costituito dalle aziende transalpine. E con le imprese italiane confinate a contendersi le parti meno strategiche e ricche delle commesse.

Se il ritorno al nucleare, a vent’anni di distanza dal referendum che ne decretò l’abbandono, rappresenta un’opportunità per le medie e piccole aziende del territorio, i promotori del cluster ligure non trascurano di portare avanti una strategia di aggregazione anche per le altre filiere di attività nel settore dell’energia. «In tutta la regione – spiega Calvini - abbiamo un fiorire di iniziative. Da quelle più tradizionali, come il programma di potenziamento del gruppo a carbone di Tirreno Power a Vado Ligure, a quelle legate alle energie rinnovabili: dai progetti Erg per crescere nell’eolico ai piani di sviluppo di un’azienda impegnata a rinascere dalle ceneri come Ferrania, che sta per debuttare nel fotovoltaico».

mercoledì 14 ottobre 2009

Sfide e costi dell'opzione nucleare in Italia

dal sito: radicali.it
Sfide e costi dell'opzione nucleare in Italia

di Bernard Laponche

I promotori del nucleare avanzano tre tipi di argomenti per vantare i meriti dell’utilizzo di questa forma di energia per la produzione di elettricità: la sicurezza energetica (se non « l’indipendenza energetica »), la riduzione dei gas ad effetto serra e gli altri aspetti ambientali, l’interesse economico.

Esaminiamo rapidamente nel presente documento queste tre problematiche.

1. La sicurezza energetica

1.1 La dipendenza petrolifera

È sorprendente constatare come la maggior parte delle tesi a favore dell’opzione nucleare cominciano col descrivere i considerevoli rischi legati alla dipendenza petrolifera. Infatti, per il maggior numero dei paesi ed in particolare per la grande maggioranza dei paesi europei, la prima minaccia che incombe sulla sicurezza energetica è la dipendenza delle loro economie nei confronti del petrolio importato (aumento dei prezzi, rischio geopolitico, limiti delle risorse mondiali…).

Eppure, l’opzione nucleare non offre alcuna riduzione di tale vincolo, come è dimostrato dall’esempio della Francia, che occupa un posto particolare nel mondo per l’importanza del suo programma nucleare[2].

La tabella 1 mostra che il consumo di petrolio per abitante della Francia è più elevato di quello dei suoi grandi vicini. L'enorme programma nucleare non diminuisce in alcun modo la dipendenza petrolifera della Francia.

Tabella 1: Il consumo di petrolio pro capite in quattro paesi europei nel 2007

Paese

Francia

Germania

Italia

Regno Unito

Popolazione (milioni)

61,7

82,4

59,6

60,9

Consumo di petrolio

86,9 Mt

109,2 Mt

78,9 Mt

74,9 Mt

Tonnellate pro capite

1,46

1,36

1,31

1,33

Fonte: Enerdata[3]

1.2 Il contributo del nucleare al consumo di energia finale

Per giudicare l'importanza del contributo del nucleare alla totalità dell'energia consumata nelle attività economiche e sociali (industria, trasporti, habitat, terziario, agricoltura), è interessante osservare la scomposizione del consumo di energia finale tra i diversi prodotti energetici.

La tabella 2 mostra tale scomposizione per la Francia e per l’Italia.


Tabella 2: Consumo di energia finale* della Francia e dell’Italia (2007)

Prodotti

energetici

Carbone

Prodotti petroliferi

Gas

Elettricità

Calore

Biomassa

Totale

FRANCIA

Mtep

5,8

86,2

32,3

36,6

4,3

10,7

175,9

Parte

3,3%

49,0 %

18,4 %

20,8%

2,4%

6,1%

100 %

ITALIA

Mtep

5,0

65,9

40,9

26,6

5,2

1,6

145,2

Parte

3,4%

45,4%

28,2%

18,3%

3,6%

1,1%

100%

* Compresi gli utenti non energetici (rispettivamente 17,0 Mtep e 9,8 Mtep di prodotti petroliferi e gas).

** Biomassa, solare termica, materiali di rifiuto.

*** Mtep: milioni de tonnellate equivalente petrolio.

Fonte: Enerdata.

In entrambi i paesi, i prodotti petroliferi occupano di gran lunga il primo posto (quasi la metà del consumo finale).

In Francia, il contributo del nucleare al consumo finale di elettricità è del 67%. Poiché la parte dell'elettricità nel consumo di energia finale è del 20,8%, il contributo del nucleare al consumo di energia finale della Francia è del 13,9%. È pertanto difficile pretendere che l'energia nucleare assicuri l’indipendenza energetica della Francia.

In Italia, il consumo di elettricità rappresenta il 18,3% del consumo finale totale.

Il governo italiano ha annunciato che, conformemente al suo progetto, la produzione di origine nucleare dovrebbe assicurare il 25% della produzione totale di elettricità. Ciò significa che, se tale progetto si realizzasse, il contributo del nucleare al consumo finale di energia dell'Italia sarebbe del 4,5%.

È ancora più difficile pretendere che il suddetto programma nucleare contribuirebbe in modo decisivo all'indipendenza energetica de l'Italia.

1.3 Il risparmio di gas naturale

Se il nucleare non ha assolutamente alcun ruolo rispetto alla dipendenza petrolifera, può invece costituire un sostituto del gas naturale per la produzione di elettricità.

In Francia, per fornire alla rete la stessa quantità di elettricità di quella proveniente dalle centrali nucleari, bisognerebbe consumare 34 Mtep di gas naturale più 7,5 Mtep di energie rinnovabili non termiche (idraulica, eolica, fotovoltaica). In queste nuove condizioni, la quantità di gas supplementare "in sostituzione" del nucleare rappresenterebbe il 16% del consumo di energia primaria totale.

Detto ciò, il consumo di elettricità in Francia è particolarmente elevato, in particolare a causa dello sviluppo del riscaldamento elettrico.

In Italia, il 25% di elettricità che sarebbe rappresentato dal nucleare (supponendo fabbisogni costanti), vale a dire 90 TWh[4], si sostituirebbe ad un consumo di 13 Mtep di gas naturale in centrali a ciclo combinato con un rendimento del 58%. Ciò rappresenta solo il 19% del consumo di gas naturale dell'Italia nel 2007 ed il 9% del suo consumo di idrocarburi (petrolio più gas).

Questo livello di riduzione del consumo di gas naturale deve poter essere realizzato più facilmente e più economicamente attraverso risparmi energetici realizzati sia sull'elettricità sia sul consumo di gas nel settore residenziale e terziario[5].

D’altronde, la questione del gas non si pone negli stessi termini di quella del petrolio, soprattutto per l'Italia. Infatti, le risorse mondiali di gas sono almeno altrettanto importanti di quelle del petrolio e poiché il consumo mondiale di gas naturale è notevolmente inferiore a quello del petrolio[6], la questione delle risorse è meno pressante. D’altra parte, le fonti di approvvigionamento per l'Europa sono diversificate: Norvegia, Russia, Algeria ma anche Libia e paesi del Golfo. Infine, l'Italia è un luogo di transito del gas dal Nord Africa verso l'Europa, cosa che le attribuisce un ruolo privilegiato ed una maggior sicurezza di approvvigionamento. Infine, non dimentichiamo l’aumento in potenza delle energie rinnovabili che permetterà importanti sostituzioni al gas naturale attraverso lo sviluppo dell'architettura bioclimatica, la produzione di acqua calda ed il riscaldamento con il solare termico e soprattutto con la produzione di elettricità attraverso l’eolico, in particolare off-shore, ed il fotovoltaico.

1.4 L’approvvigionamento in uranio

Nelle statistiche energetiche, l'elettricità di origine nucleare è considerata come una "elettricità primaria", prodotta integralmente sul territorio nazionale (così come l'elettricità idraulica, per esempio) e la sua produzione è pertanto considerata come "nazionale".

In realtà, une centrale nucleare è una centrale termica particolare, nella quale il calore è prodotto attraverso le fissioni all'interno del reattore nucleare e la fonte di energia è l'uranio utilizzato come combustibile (uranio leggermente "arricchito" in Uranio 235, a partire dall'uranio naturale).

La fonte primaria di energia è quindi l'uranio naturale che, nel caso della Francia, così come sarebbe anche per l'Italia, è totalmente importato.

È pertanto anormale considerare il nucleare come un’energia "nazionale". E anche se si potessero costituire importanti riserve d'uranio, la garanzia dell'approvvigionamento sui quattro o cinque decenni della durata di vita di una centrale nucleare che verrebbe costruita nel prossimo decennio è ben lungi dall’essere assicurata, se non altro per l’esaurimento delle risorse di uranio naturale accessibili a prezzi competitivi.

2. Cambiamento climatico, ambiente e rischi

Esaminiamo ora la questione del nucleare e dell'ambiente, con la consapevolezza che se la minaccia del cambiamento climatico è oggi considerata come la principale questione ambientale sul piano mondiale, non potrebbe costituire l’unico criterio di valutazione delle qualità e dei difetti delle differenti politiche energetiche possibili. È necessario prendere in considerazione anche i problemi di inquinamento locale, dei rischi d’incidenti e delle scorie, come pure le necessità di acqua per il raffreddamento delle centrali nucleari.

2.1 Nucleare e clima: le emissioni di gas a effetto serra

Per quanto riguarda le emissioni di anidride carbonica CO2, la produzione di elettricità di origine nucleare presenta un netto vantaggio rispetto alla produzione di origine fossile. Bisogna tuttavia tenere conto delle emissioni dell'insieme del sistema nucleare, ivi comprese le industrie del combustibile (estrazione e trasformazione del minerale, trasporti, trattamento e fabbricazione del combustibile, trattamento e trasporto delle scorie, smantellamento degli impianti…).

Le emissioni di CO2 sono stimate tra 20 e 90 grammi di CO2 per kWh, secondo se si considera o no l’insieme del sistema nucleare. Sono quindi superiori a quelle delle energie rinnovabili. Per quanto concerne la produzione di elettricità di origine fossile, le emissioni variano da 840 grammi di CO2 per kWh, per una centrale a carbone moderna (rendimento del 42%), a 370 grammi per kWh per una centrale a ciclo combinato a gas naturale (rendimento del 58%).

Se il sequestro del CO2 diventasse una tecnica realizzabile ed economicamente accettabile, tali livelli sarebbero nettamente inferiori.

Le emissioni di gas a effetto serra della Francia sono state nel 2005 di 553 Mteq CO2[7], di cui 378 tonnellate di anidride carbonica.

Per valutare il contributo del nucleare alla riduzione delle emissioni, paragoniamo le emissioni di anidride carbonica del sistema nucleare attuale alle emissioni prodotte da centrali a ciclo combinato a gas naturale che assicurerebbero la stessa quantità di elettricità al consumatore finale. Secondo il livello di emissioni per kWh attribuito al nucleare, la differenza tra le emissioni di questi due sistemi rappresenta tra 60 e 100 Mteq CO2, cioè tra il 15% ed il 20% delle emissioni totali di gas a effetto serra della Francia. È tutt’altro che trascurabile ma rimane sempre una quantità tra l’80 e l’85%. Inoltre, questa stima è un valore massimo, giacché la Francia è costretta (in particolare a causa del riscaldamento elettrico) ad importare elettricità di origine fossile, le cui emissioni di anidride carbonica alla produzione dovrebbero logicamente esserle attribuite.

Se la produzione di origine nucleare viene sostituita da una produzione di origine rinnovabile, il guadagno in riduzione delle emissioni di CO2 è paragonabile e perfino superiore (nel caso dell’eolico, per esempio).

La comparazione internazionale presentata nella tabella 5 dimostra chiaramente che il vantaggio della Francia in termini di emissioni di gas a effetto serra a ragione del suo programma nucleare, anche se è reale, non è così significativo come lo pretendono i promotori del nucleare.

Tabella 3: Emissioni di gas a effetto serra (GES) di quattro paesi europei (2005)

Francia

Germania

Italia

Regno Unito

Emissione GES totale

(Mteq CO2)

553

1001

582

657

Popolazione

(milioni)

60,8

82,4

58,8

60,2

Emissione GES pro capite

(teq CO2)

9,1

12,1

9,9

10,9

Scarto con la Francia (%)

0%

+ 33%[8]

+ 9%

+ 20%

Fonte: Agenzia Europea dell'Ambiente.

2.2 Inquinamenti e rischi legati alla produzione di elettricità di origine nucleare

La produzione di elettricità di origine nucleare – per lo meno con le tecniche attuali – è gravata da tre grossi inconvenienti: il rischio d’incidente grave, la gestione delle scorie radioattive ed il rischio di proliferazione delle armi nucleari. Tutto ciò è valido in particolar modo per il reattore EPR, ultimo modello del programma nucleare francese.

Il rischio d’incidente grave

Il rischio d’incidente grave che provochi conseguenze serie per il personale, la popolazione vicina (o anche oltre) o l’ambiente attorno ai reattori nucleari ed agli impianti di combustibile nucleare può essere considerato come scarsamente probabile grazie alle precauzioni adottate nei paesi che hanno finora sviluppato le centrali nucleari ma non è affatto inesistente e le conseguenze di questo tipo d’incidenti possono essere devastanti, come lo ha dimostrato l’incidente di Chernobyl nell’aprile del 1986.

L'accettabilità di un tale rischio non deve dipendere dagli esperti ed ancora meno dai promotori del nucleare. È una questione la cui risposta spetta ai cittadini, attraverso un processo democratico.

Le scorie radioattive

Due modalità di trattamento sono attualmente in vigore per la gestione dei combustibili irradiati provenienti dai reattori nucleari. La maggior parte dei paesi immagazzinano i combustibili irradiati così come sono. Se questa soluzione è indubbiamente la più semplice e la più economica a breve e media scadenza, non è sicuramente soddisfacente a lunga scadenza. Tuttavia, offre il vantaggio di non presentare i numerosi rischi che accompagnano la soluzione del ritrattamento dei combustibili.

La soluzione del ritrattamento dei combustibili irradiati è sviluppata e sostenuta principalmente dalla Francia[9], con il duplice obiettivo della produzione del plutonio e del trattamento delle scorie. Il ritrattamento è di per sé un’operazione chimica complessa in un ambiente fortemente radioattivo e l'impianto di ritrattamento è ad alto rischio in termini di incidenti o aggressioni potenziali. D’altra parte, si tratta di un’operazione che emette gas residui e liquidi pericolosi per la salute come per l’ambiente (inquinamento del Nord Atlantico). Inoltre, il trasporto dei combustibili irradiati e delle scorie radioattive e di plutonio costituiscono anch’essi operazioni ad alto rischio. Infine, il ritrattamento moltiplica le scorie radioattive di varia natura, con radioattività scarsa ma sufficientemente pericolosa perché ci si pongano domande riguardo alla loro collocazione definitiva.

Nella misura in cui tutti i combustibili irradiati non sono ritrattati, in particolare i combustibili misti uranio - plutonio (MOX), è pertanto necessario prevedere contemporaneamente la collocazione dei combustibili irradiati non ritrattati e quella delle diverse categorie di scorie provenienti dal ritrattamento.

Alla fine del funzionamento delle centrali nucleari, vi sarà inoltre da gestire una nuova quantità considerevole di materiali radioattivi, vale a dire tutti i rifiuti prodotti dallo "smantellamento" delle centrali nucleari. Infatti, le centrali nucleari chiuse rimangono siti a rischio di radioattività che devono essere smontate, distrutte e di cui è necessario evacuare e collocare i "detriti".

La proliferazione

L'utilizzazione di materie e di tecniche nucleari ai fini di aggressioni militari o terroristiche pone un grave problema a livello mondiale.

Se l'origine dei reattori attuali utilizzati per attrezzare le centrali produttrici di elettricità è in realtà di natura militare[10], si può considerare che nella maggior parte dei paesi, i programmi civili di costruzione delle centrali non hanno un legame diretto con le questioni militari. La situazione è del tutto diversa per quanto riguarda il combustibile nucleare.

La prima questione riguarda lo sviluppo del nucleare civile a livello di uno Stato. Il grande argomento avanzato dai promotori del nucleare è "l'indipendenza nazionale". Anche senza considerare il modo in cui il paese in questione si procura l'uranio naturale (interamente importato dall’estero per i paesi europei), tale indipendenza esige che il paese interessato domini le tecnologie di fabbricazione del combustibile e quindi la tecnica dell’arricchimento dell'uranio. D’altra parte, se il paese s'impegna nel ritrattamento dei combustibili irradiati, sempre a scopi "civili", potrà produrre plutonio.

L'arricchimento permette di produrre uranio altamente arricchito in uranio 235 ed il ritrattamento permette di produrre plutonio 239 quasi puro: la padronanza di queste due tecniche o di una delle due permette al paese, quando lo decida, di passare rapidamente alla fabbricazione di "bombe atomiche".

L'aggressione terroristica che utilizzi materiali nucleari o semplicemente scorie radioattive ha bisogno di procurarsi queste materie per furto o "dirottamento". È chiaro che se quantità considerevoli di scorie radioattive o di plutonio dovessero essere trasportate in tutto il pianeta, tale operazione diventerebbe sempre più facile.

Oltre alle difficoltà tecnologiche, alla necessità di un altissimo livello di perizia nella condotta, la manutenzione e la sicurezza dei reattori e degli impianti, la propagazione sconsiderata delle tecnologie nucleari da parte dei loro promotori rischia di far aumentare in modo considerevole il pericolo di conflitto o di aggressione nucleare.

Una questione importante per l'Italia: l'acqua per il raffreddamento delle centrali nucleari

In una centrale nucleare, il calore prodotto nel reattore è ricuperato da un circuito primario d’acqua sotto pressione[11], trasmessa ad un circuito secondario d'acqua anche attraverso uno scambiatore: quest’acqua viene così vaporizzata nello scambiatore (denominato per questo motivo "generatore di vapore"). È questo vapore che attiverà la turbina che a sua volta aziona il generatore di elettricità. Il vapore acqueo deve essere raffreddato in un "condensatore" dopo il suo passaggio nella turbina. A causa del rendimento del ciclo di Carnot, circa i 2/3 del calore prodotto nel reattore sono trasmessi all'acqua di raffreddamento che circola nel condensatore, mentre 1/3 viene trasformato in energia elettrica. L'acqua di raffreddamento del condensatore, prelevata in un corso d'acqua o nel mare, è rigettata ad una temperatura superiore a quella della sua immissione.

La scelta dei siti per impiantare una centrale nucleare come pure la potenza di quest’ultima possono avere importanti ripercussioni sulla temperatura dell'acqua e sulla quantità che ne è utilizzata. Se il raffreddamento avviene direttamente attraverso la circolazione dell'acqua (canale derivato da un fiume o dal mare), l'esempio delle centrali francesi dimostra che una centrale di 2500 MWe riscalda di 10 gradi un flusso di 125 metri cubi al secondo. Se un riscaldamento di questa misura può essere accettabile per un sito in riva al mare, non lo è se il raffreddamento è effettuato con l'acqua di un corso d’acqua o di un fiume[12]. In questo caso si ricorre a refrigeranti atmosferici che dissipano il calore vaporizzando acqua. Si tratta di camini di un’altezza da 100 a 150 m e di un diametro dello stesso ordine di grandezza. Il refrigerante atmosferico consuma acqua per evaporazione e, per una centrale di 1000 Mwe, viene evaporata una quantità dell’ordine di un metro cubo al secondo.

3. I costi del nucleare

3.1 Bisogna considerare l’insieme dei costi

La valutazione economica della produzione di elettricità di origine nucleare, passata o futura, deve prendere in considerazione l'insieme dei costi su un lungo periodo di tempo, e questa è una caratteristica particolare di questo tipo di tecnologia. È molto importante poter stimare non solo i costi d'investimento ma anche i costi di funzionamento sulla durata di vita della centrale e ben oltre: costi dello smantellamento delle centrali e degli impianti nucleari, costi della gestione dei combustibili irradiati e delle scorie radioattive.

Nel caso della Francia, uno studio realizzato nel 1999 per il Primo ministro[13] ha dimostrato che, sulla durata di vita del programma francese di centrali nucleari (fino al 2000), il costo d'investimento rappresenta il 25% del costo totale, il costo di operazione e di manutenzione rappresenta il 43% ed il costo del combustibile il 32% (20% per il combustibile prima del reattore e 12% per il combustibile dopo il reattore), con grandi incertezze sul costo reale del combustibile dopo il reattore.

3.2 I costi d’investimento

- La centrale nucleare stessa ed in particolare il reattore nucleare, in funzione della scelta di un’industrializzazione autonoma o dell'importazione della tecnologia.

- Le industrie del combustibile nucleare, con la stessa alternativa (arricchimento dell'uranio, fabbricazione dei combustibili).

- La gestione e lo stoccaggio dei combustibili irradiati e/o delle scorie provenienti dal ritrattamento. Necessità comunque di capacità di stoccaggio.

- Gli equipaggiamenti di Ricerca e Sviluppo.

- Un investimento spesso dimenticato: quello delle linee ad altissima tensione per il trasporto dell'elettricità in partenza dalle centrali nucleari di grandissima potenza (da 1000 a 1500 MWe per unità; in genere, una centrale comprende due unità su uno stesso sito).

Nel caso della scelta di uno sviluppo autonomo, gli investimenti sono molto elevati. Se la parte essenziale della tecnologia nucleare è importata, lo sviluppo dipende da una tecnologia e da prezzi stabiliti dal venditore, senza benefici per l'industria e l’occupazione locali.

3.3 I costi di funzionamento

- Combustibile nucleare (uranio naturale, uranio arricchito, elementi combustibili);

- Operazione[14] e manutenzione (sostituzione dei pezzi) della centrale nucleare;

- Gestione dei combustibili irradiati e delle scorie radioattive;

- Declassamento e smantellamento delle centrali nucleari e degli impianti del combustibile nucleare;

- Costi di funzionamento della Ricerca e Sviluppo;

- Valutazione e controllo della sicurezza nucleare delle centrali e degli impianti nucleari (un enorme lavoro tecnico ed amministrativo che ricade a carico dello Stato).

Se il costo di una centrale nucleare è noto quando questa viene costruita o acquistata, il costo del combustibile nucleare può variare in modo importante in funzione del prezzo dell'uranio durante i quaranta o cinquant’anni della vita tecnica della centrale. È certo che un rilancio del nucleare a livello mondiale porterebbe ad un aumento considerevole del costo dell'uranio poiché le sue risorse sono limitate. D’altra parte, il costo a media e lunga scadenza della gestione e dello stoccaggio delle scorie rimane poco noto, come poco noto è soprattutto il costo dello smantellamento delle centrali le cui stime, basate su alcune prime esperienze, continuano ad aumentare.

3.4 Non esistono « prezzi di mercato » per le centrali nucleari

Storicamente, nella maggior parte dei paesi che hanno sviluppato il nucleare, ciò è avvenuto nell’ambito di una politica dello Stato, molto spesso in collegamento con programmi militari che, d’altronde, hanno dettato la scelta del tipo di reattori e del combustibile. Una parte dei costi è stata presa a carico dallo Stato.

Più recentemente, a causa dello scarsissimo sviluppo della produzione di elettricità di origine nucleare nel mondo ed in particolare nei paesi dell'OCSE da una ventina d’anni, non esistono "prezzi di mercato" per le centrali nucleari che possano essere paragonati ai prezzi di mercato delle tecniche ampiamente sviluppate come le centrali a carbone, a gas, idrauliche ed anche eoliche.

La tabella 4 presenta l'aumento delle capacità installate di produzione di elettricità per le diverse filiere sul periodo 2003-2006.

Tabella 4: Aumento delle capacità installate delle centrali elettriche tra il 2003 ed il 2006.

Filiera

Gas

Carbone

Idraulica

Eolico

Nucleare

Biomassa

Petrolio

Totale

1000 MWe

203

182

71

34

10

8

-51

450

Parte

45%

40%

16%

7%

2%

2%

- 12%

100%

Fonte: Enerdata.

3.5 I costi d’investimento delle centrali EPR

Con un ordine collocato in Finlandia ed uno in Francia, l’EPR (European Pressurized Water Reactor), un reattore da 1600 MWe basato su un concetto francese e tedesco e venduto da AREVA, è il primo reattore la cui costruzione è stata avviata in Europa occidentale da diciassette anni (ventotto anni fuori dalla Francia) ed il primo del suo genere ad essere costruito nel mondo.

Da parte finlandese, la compagnia di elettricità TVO aveva annunciato, durante la fase di richiesta di autorizzazione, un costo di 2,5 miliardi di euro per questa nuova centrale (Olkiluoto 3) ed una durata di costruzione di quattro anni. Con la scelta dell’EPR, il prezzo (fisso) è salito a 3,2 miliardi di euro. A metà 2008, due anni e mezzo dopo l’inizio dei lavori, il totale dei costi d’investimento è stimato a 5 miliardi di euro e la durata di costruzione a sette anni.

Da parte francese, le prime stime fornite nel 2003 al governo dalla sua amministrazione erano di un costo dell’ordine di 2 miliardi di euro d’investimento e 28,4 euro a MWh[15]. D’altronde, si è cessato molto rapidamente di fornire queste stime « ufficiali » in nome del « segreto commerciale ». In modo più realistico, EdF prevedeva che il costo di produzione del suo nuovo reattore sarebbe stato di 43, poi di 46 euro 2004 a MWh, sulla base di un costo d’investimento di 3,4 miliardi di euro (stima di luglio 2008). Nel dicembre 2008, EdF ha rivisto le proprie stime ed ha annunciato un costo a MWh di 55 euro, sulla base di un costo d’investimento di 4 miliardi di euro.

Da parte sua, la compagnia tedesca E.ON stima un investimento da 5 a 6 miliardi di euro per un EPR[16].

In tal modo, la competitività del nucleare è sempre meno percettibile in confronto alle centrali a gas o a carbone. E ciò con la massima incertezza sui costi futuri di smantellamento, di gestione delle scorie e dell’uranio.

Si può infine stimare ad almeno 40 miliardi di euro in moneta costante, il costo d’investimento delle sole centrali nucleari (otto unità EPR) previste dal progetto attuale del governo italiano.

4. Conclusione

Il chiarimento apportato dall’analisi del programma nucleare francese, considerato come un modello da molti dei promotori del "nucleare in tutti i paesi", permette di sottoporre alcune riflessioni sul progetto presentato dal governo italiano di "rilancio del nucleare".

In termini di dipendenza petrolifera, l'Italia si trova alla stessa insegna della maggior parte dei grandi paesi europei. Il petrolio è la prima energia consumata e tale consumo si concentra sempre di più sui trasporti, che dipendono quasi esclusivamente dal petrolio. Il nucleare non apporta nulla a questa questione centrale. Sembra indispensabile ed urgente fare del controllo dell'energia nei trasporti il progetto prioritario della politica energetica. Lo sviluppo dei trasporti "dolci" e dei trasporti collettivi nelle agglomerazioni, quello del treno per i trasporti di viaggiatori, del treno e del cabotaggio marittimo per i trasporti di merci, il miglioramento delle condizioni di guida e di manutenzione degli autoveicoli, la regolamentazione riguardo alla velocità ed alle potenze, la messa sul mercato di veicoli ad elevate prestazioni, costituiscono un cantiere importante, portatore di nuove attività, di un gran numero di posti di lavoro ed un’opportunità da cogliere al volo da parte dell'industria italiana il cui spirito d'innovazione è particolarmente adatto ad una trasformazione di questo tipo.

La dipendenza dal gas, per quanto sia reale, non è assolutamente dello stesso ordine di quella dal petrolio. Le fonti di approvvigionamento sono varie, gli usi molto distribuiti e l'Italia ha un ruolo cardine da svolgere in questo campo poiché è nel cuore degli scambi mediterranei. La carta de gas è tanto più interessante da mettere in gioco in quanto può vantaggiosamente essere completata dalla messa a punto di tecniche efficaci di utilizzazione del gas, dallo sviluppo delle energie rinnovabili e dall’efficacia energetica in tutte le loro diversità:

- risparmio energetico (isolamento, doppie finestre) ed architettura bioclimatica nell’edilizia;

- risparmio di elettricità per le attrezzature e gli apparecchi elettrici;

- sviluppo del solare termico per il riscaldamento degli alloggi nuovi e per la produzione d'acqua calda per tutti gli usi;

- sviluppo della produzione di elettricità di origine rinnovabile ed in particolare l’eolico (in particolare off-shore) ed il fotovoltaico.

Anche qui, il tessuto italiano molto ricco di piccole e medie imprese ed il decentramento amministrativo che dà alle città, alle provincie ed alle regioni grandi poteri d'iniziativa e d’innovazione sono perfettamente adatti a questo tipo di sviluppo se è portato da una volontà politica a livello del governo.

Efficacia energetica in tutti i settori, politica di trasformazione del sistema di trasporto, utilizzazione razionale ed efficace del gas, sviluppo delle energie rinnovabili, ci sembrano dover essere le priorità della politica energetica italiana: è una strategia vincente di reciproco vantaggio, sul piano dell’economia e dell’occupazione, della sicurezza energetica, dell'ambiente e della cooperazione internazionale, in particolare in ambito mediterraneo. Il potenziale è notevole ed i tempi di redditività degli investimenti diventano più favorevoli a misura che i prezzi dell'energia aumentano.

Paragonato a questa strategia coerente, il rilancio del nucleare non sembra presentare un grande interesse. Mentre il nucleare si è sviluppato in un paese come la Francia nella seconda metà del ventesimo secolo con un sostegno permanente e considerevole dello Stato, si presenterebbe oggi in Italia in un’economia di mercato con costi molti difficili da prevedere a termine e certamente superiori a quelli annunciati dai suoi promotori.

L'effetto del progetto presentato dal governo sarebbe molto scarso sulla sicurezza energetica come pure sulla riduzione delle emissioni di gas a effetto serra: il progetto nucleare italiano, così come lo conosciamo oggi, potrebbe offrire un contributo di appena il 4,5% al consumo di energia finale del paese, per un investimento che, solo per le centrali nucleari, è stimato oggi ad almeno 40 miliardi di euro.

D'altra parte, i vantaggi sulla riduzione delle emissioni de gas a effetto serra sarebbero relativamente marginali e lontani dal compensare i rischi e gli inquinamenti provocati da un programma nucleare, anche ridotto. Infine, e non è il problema minore, la scelta dei siti d’impianto delle future centrali nucleari porrebbe enormi problemi.

Per finire, la realizzazione del programma nucleare previsto dal governo richiederebbe tempi molto lunghi di avvio ed i primi risultati – se tutto andasse bene – si farebbero notare dopo un termine di almeno un decennio. Al contrario, un programma di efficacia energetica e di sviluppo delle energie rinnovabili può essere avviato molto rapidamente e dare risultati fin dai primi anni.

Il bilancio tra costo e vantaggi, sulla base dell'insieme dei criteri di giudizio, porta a nostro avviso a rinunciare al progetto nucleare in Italia.



[2] Per i dieci paesi in cui la produzione di elettricità di origine nucleare rappresenta l’85% della produzione mondiale, la parte del nucleare nella produzione di elettricità nel 2005 era la seguente: Francia (79%), Ucraina (49%), Svezia (40%), Corea del Sud (38%), Giappone (28%), Germania (26%), Regno Unito (20%), Stati Uniti (19%), Russia (16%), Canada (15%) – Fonte: AIE 2007.

[3] www.enerdata.fr

[4] Ciò corrisponde alla produzione di circa 12 000 MW di potenza nucleare installata funzionante in base.

[5] Contrariamente al consumo di petrolio che è fortemente concentrato sui trasporti, il consumo di gas naturale è distribuito in Italia tra il 40% per la produzione di elettricità, il 34% nel residenziale e nel terziario ed il 23% nell’industria.

[6] Rispettivamente il 34% del consumo mondiale di energia primaria (12 miliardi di Tep) per il petrolio ed il 21% per il gas naturale.

[7] La "tonnellata CO2 equivalente" o teq CO2 è un’unità convenzionale comune per le emissioni dei diversi gas a effetto serra.

[8] L'importanza dello scarto con la Germania è dovuta alla forte proporzione di produzione di elettricità a partire dal carbone in tale paese.

[9] Il ritrattamento dei combustibili irradiati è praticato anche nel Regno Unito. La tecnica del ritrattamento è stata sviluppata inizialmente per la produzione di plutonio a scopi militari.

[10] I reattori PWR sono stati sviluppati negli anni ‘50 per attrezzare i sottomarini nucleari.

[11] È così nei reattori PWR. Tutti i reattori delle centrali nucleari francesi sono di questo tipo.

[12] I fiumi europei hanno flussi relativamente deboli (200 m3 al secondo per la Senna a Parigi).

[13] Studio richiesto da Lionel Jospin e realizzato da J.-M. Charpin, Direttore del Commissariato per il Piano, B. Dessus, Direttore al CNRS, R. Pellat, Alto Commissario per l'Energia Atomica, su "La valutazione economica della filiera nucleare".

[14] L'organico del personale di condotta (500 agenti per un’unità di 1500 MWe) è molto superiore a quello di una centrale classica.

[15] 1 MWh (megawatt ora) vale 1000 kWh (kilowatt ora).

[16] Giornale « Les Echos » del 3 dicembre 2008.